来宾打传大揭秘：八年拉锯战初见成效

　　传销让来宾背负骂名

    确切地说，来宾并不是传销在广西的最初发源地。2002年12月，来宾成立地级城市，为了加快建设和发展，相继出台了一系列激励政策和招商引资优惠政策，吸引了一大批投资商前来投资创业。

    从2003年底开始，一些不法分子便利用来宾这个新建城市，蒙骗了一大批外来人员到来宾搞起传销活动。

    当地官方透露，2004年和2005年，进入来宾市城区的流动人口最多时达到近5万人，其中传销人员最高峰时达到两万多人。传销组织和传销人员为给自己披上合法外衣，谎称传销活动是搞活市场经济，来宾是国务院内定的传销试点城市，政府明打暗保。对于政府的打击，传销组织者又宣称那是政府的宏观调控，是为了控制规模、压缩传销体系，不是取缔传销，以此蒙蔽受骗的人。

    大量传销人员的涌入，滋生了畸形经济，严重扰乱了当地经济秩序。

    一是推高了房屋租金。在2005年最高峰时期，来宾市区一套100平方米的房子月租从原来不足500元飙升到2500元，比首府南宁还高。在传销者聚集的市郊长梅、长岭等村庄，村民们在世代相传的耕地上建起了五六层高的楼房，每天打牌、收租和睡觉。

    二是推动了生活必需品的价格上涨。在市场里卖菜的人，面对说普通话的外来者，都故意把价格提高几角钱。但到了后期，处于最底层的传销者因为发展不了下线，往往穿着光鲜的衣服到菜市里去捡拾摊贩丢弃的菜叶。

    有人估算过，仅上述两项，传销组织在2005年的高峰时间，一年在来宾的消费就达到了6000多万元。受益群体无外乎是“包租公”、出租车司机和卖菜的摊贩。

    然而，传销的存在，让来宾背负了多年难听的名声，来宾普通市民对此至今仍耿耿于怀。

    2006年底，随着中央电视台的曝光，报道号称来宾有10万传销大军，来宾由此在全国扬名。尽管官方从来不认可这样的数据，但大量的传销者涌入是个不争的事实。这样的名声，至今还难以消除，很多市民都不希望传销的存在。
 

    一张40万元的处罚单

    过去8年间，来宾打传走过了一条曲折之路。

    2006年8月，“全国打击传销专项行动”启动，来宾市被国家工商总局列为全国重点打击传销城市。当年9月27日，为了从根本上铲除传销，来宾市发布了关于严禁出租房屋给传销人员的通告，规定凡是已出租房屋给传销人员的单位和个人，必须主动清退，否则工商部门将依据有关规定，没收房屋出租者违法所得，并处5万元以上50万元以下的罚款。

    此后数年，来宾市在每次发布有关打传的通告中，多次重申上述规定。迄今已有6户出租房屋屋主被处罚过，罚金5万至40万元不等，另有数名来宾市和兴宾区的党员干部，因出租房子给传销人员被给予党纪政纪处分。

    其中来宾市工商局开出的一张40万元的最高罚单，至今让人印象深刻。2008年5月1日，陈某将位于来宾市合山路的一栋7层半的楼房，以每月300至800元/套的价格，出租给了传销人员居住。当年6月13日上午，传销组织者利用该楼房对102名传销人员进行培训时，被执法人员检查发现。就在工商部门立案查处陈某违法出租房屋行为期间，6月22日上午，执法人员又再次发现有人在陈某的出租房里从事传销培训活动。6月30日，来宾市工商局对陈某作出处罚，除了没收其违法所得7000元外，还开出了40万元的罚单。处罚决定书生效后，陈某拒不执行处罚，市工商局向法院申请强制执行，法院最后查封了陈某的房产。