2008中国直销十大新闻事件

NO.5《食品安全法》草案出台

2008年4月20日，全国人大常委会办公厅向社会全文公布了《食品安全法(草案)》，广泛征求各方面意见和建议，其中，意见包括去除保健食品内容。8月29日，十一届全国人大常委会第四次会议在京闭会，《食品安全法》草案审议结束，延续了“去除保健食品内容”的做法，从而引发了保健食品行业和相关企业丢失“身份”的担心，并促使保健食品行业内100多家企业紧急联名上书国务院和人大，表示“希望一定要给予保健食品一个明确的地位”。

而随着“三鹿毒奶粉”事件的爆发，食品安全问题更是被提到了刀尖上来，保健食品也不例外。9月8日，国务院明确了国家食品药品监督管理局对保健食品的监督管理职责，药监局明确了自身的职责划分，并成立了保健食品处具体执行对保健食品的管理。据了解，《食品安全法》立法主要基于三个原则:制度更加明确;处罚更加严明;责任更加清晰。

对保健食品而言，如何应对新的监管模式，如何在新的游戏规则中游刃有余才是当务之急。从草案的推出和之后的官方发言来看，更注重“安全”的提法将导致保健食品接受更严厉的监管。

影响指数:★★★☆

NO.6王予集出任直销监管局局长

中国直销监管局是一个正厅级、隶属于国家工商总局的单列部门。该局下设三个处室，分别是打击传销处、调查研究处和直销指导处。由于中国直销监管局将承担直销市场的监督管理职能，可以说是直销大军头上的一把利剑。因此，谁来执掌该局，广受社会和直销业界的关注。

2006年，一纸任命书掀开了中国直销监管局的神秘面纱。原国家工商总局法规司副司长张辉成为第一任中国直销监管局局长。这位在国家工商总局公职多年的女士，曾参与过直销立法。2008年1月27日，直销监管局局长人选发生变更，原《中国工商报》社长王予集出任直销监管局局长，原直销监管局局长张辉调回政策法规司。王予集先生于2005年出任中国工商报社社长、常务理事、国家工商行政管理总局培训中心副主任职位，曾担任中国记协第七届理事会理事，曾主编过《工商行政管理执法办案知识》、《工商行政管理业务知识》、《新公司法教程》等书。王予集的上任受到了社会和直销业界的广泛关注。

影响指数:★★★

NO.7两内资企业年底获牌

2008年11月13日，商务部网站公示，江苏安惠生物科技有限公司获得直销牌照;不久之后的11月25日，哈药集团股份有限公司也获得了直销牌照。这两家公司在年底获牌给内资企业带来了极大的喜悦。临近年底的一个月时间内，中国直销业发生了令人意想不到的变化，种种迹象表明，中国直销牌照的发放将偏向内资企业。

在已获牌的22家企业中，外资企业共有16家，且均为实力较强大的直销企业，而其他未拿到直销牌照的外资企业如仙妮蕾德已转向特许经营，而立新世纪之类的根本没有在中国建立起自己的根据地，所以目前可以说，有实力申请直销牌照的外资企业都已经拿到牌照。内外资企业在牌照数量上的不平衡早就引发了业界的争论，早在年初就有内资企业获牌的传言，只是安惠与哈药的获牌年底才得到商务部门的正名。除了安惠和哈药获牌外，还有传言称隆力奇也是获牌的热门企业。虽然这只是传言，但内资企业等待已久的机会可以说是终于来临，等待已久的天狮们也会在此时发力。

影响指数:★★★

NO.8牌照买卖成悬疑

2008年3月中旬，坊间传来消息，新加坡全美世界与南京中脉的合作并未达成，全美世界无合作诚意，香港华园控股将要收购南京中脉。2008年8月，中国植物开发(前香港华园)发布公告称以2360万元的低价全面收购广东康力，但广东康力董事长许瀞予却向外界表示，合作的款项并未兑现。此两件并购案的失败使牌照买卖前途难卜。

无论是全美世界，还是香港华园，或中国植物开发，其目的是统一明确的:分享牌照，在直销市场分得一杯羹。显然，南京中脉与广东康力的牌照也不能白给，双方的目的性都非常强烈。牌照能否通过买卖这种简单的方式实现共享，尚存疑问。商务部目前还没有出台牌照交易的相关政策。受此影响，企业双方的合作意向很容易产生动摇，加之双方的条件苛刻，合作失败也是理所当然的事，这样雷声大雨点小的案例也给业界带来了教训。

影响指数:★★☆